2026年01月08日 10:03编辑:抚州小编 新闻热线:0791-86847179
为坚持和发展新时代“枫桥经验”,最大限度将矛盾纠纷和风险隐患化解在基层、消除在萌芽、处置在前端,筑牢基层社会稳定基石,去年以来,乐安县立足构建大调解工作格局,依托全县深厚的红色基因,整合县内调解资源,创新打造“乐事理安”调解工作品牌。截至目前,品牌效应凸显,实现调解队伍专业化、矛盾排查精准化、纠纷回访长效化,不仅将矛盾纠纷化解在萌芽状态,更让法治之花在乐安革命老区更加绚烂。2025年,全县共排查矛盾纠纷472件,受理人民调解案件1055件,成功调解1050件,调解成功率达99.5%。
乐安县作为原中央苏区重要组成部分,红色基因深植革命老区。斑驳墙上“一切为了群众”等红色标语,曾是苏区法治的缩影,如今被创新融入“乐事理安”品牌建设。
该县将红色标语中的“群众自治”“公平正义”等法治元素转化为品牌内核,增强文化认同。以“德才兼备”为原则,坚持“政治合格、熟悉业务、热心公益”标准,从退休的法官、检察官、民警、教师、党员干部等示范“法律明白人”中挑选“乐事理安”专职调解员,确保队伍兼具政策熟悉度与公益热情。目前,全县已组建一支26人专职调解员队伍,实现16个乡镇全覆盖。
在组建队伍的同时,该县因势利导,引导各乡镇深度挖掘本地红色文化资源,提炼特色调解理念,打造了17个特色调解工作室,统一命名为“乐事理安”某某调解工作室。其中“乐事理安”习才生保调解室以万崇镇本地调解能手命名,践行“群众路线”;招携镇“乐事理安”携商调解工作室发挥老党员作用,呼应红色文化中的“民主协商”传统。各工作室统一制作标识标牌、工作证件,建立规范的卷宗制作、工作流程和回访制度,实现调解工作制度化、规范化。
为提升专职调解员队伍专业化水平,乐安县司法局牵头采用“立体教学法”,去年开展了两轮全覆盖培训,内容涵盖法律法规、调解实践、案卷制作等。全省十佳“法律明白人”习才生保、全省“八五”普法中期先进个人刘乐勇等,以“理论+案例+实操”模式授课,结合邻里纠纷、婚姻家庭、土地权属等真实案例教学,全面提升专职调解员服务群众的能力。
基层矛盾纠纷多发生在日常琐事中,为确保早发现、早防范,该县在打造“乐事理安”品牌工作中建立“民情走访日”制度,组织专职调解员化身基层“侦察兵”,深入田间地头、村头巷尾摸排矛盾,实现“预防在先、化解在早”。专职调解员依托乡镇综治中心,通过“调解员+网格员+驻村干部”联动机制,每周开展“民情走访日”活动,对潜在纠纷分级摸排,收集社情民意。
戴坊镇调解员戴贵生在走访中,发现两户村民因宅基地边界争执多年、邻里关系紧张。他联合村干部实地测量,援引相关法律条文,结合“邻里和睦”的法理、情理耐心劝导,成功化解多年积怨。“以前矛盾拖成‘老大难’,现在有人主动上门解忧!”村民陈某竖起大拇指。这正是“民情走访日”制度推动纠纷早发现、早化解的生动实践。
同时,“乐事理安”品牌建立矛盾纠纷“分级调处”流程,简单纠纷由专职调解员独立化解,对疑难案件实行“三源共治”机制,整合警调对接、司法调解和行业调解资源开展“联合会诊”,由专职调解员联合多部门协同调解。该模式大幅提升调解成功率,调解周期缩短40%。如山砀镇“乐事理安”善为调解工作室处理一起工伤赔偿纠纷时,调解员联动派出所、劳动部门,仅用2周便促成双方达成协议,避免纠纷升级。
此外,各调解工作室还创新建立调处案件“回访制”,由县司法局联合各乡镇综治中心对已成功调解案件定期跟踪,上门回访当事人,确保矛盾不反弹。目前,全县受理人民调解案件回访满意率100%,未出现重新上访情况。
“乐事理安”调解品牌以“止纷于未讼”为目标,坚持“预防在前、调解优先、依法调解”理念,在调解过程中对双方当事人开展“靶向式”普法教育,将普法融入调解全链条,形成“在调解中普法、在普法中止纷”的工作特色,不断提升全民法治素养。
“乐事理安”法润惠民调解工作室专职调解员刘乐勇创新“普法+调解”模式,在处理一起赡养纠纷时,通过AI小程序调取《民法典》相关条款,向当事人普及成年子女对父母的赡养、扶助和保护义务。经“普法+调解”双重发力,当事人子女签署了“亲情协议”,实现纠纷成功化解。全县17个“乐事理安”调解工作室的专职调解员,均针对纠纷涉及的法律法规,结合“法与情”“法与理”开展靶向普法,达到“调解一件、教育一片”的良好效果。去年以来,罗陂乡、万崇镇等多个乡镇实现“零上访”,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念,正在乐安大地春风化雨、沁人心田。
以红色基因为魂、专业队伍为骨、普法融合为脉,“乐事理安”调解品牌正书写乐安基层治理新篇章,为乡村振兴注入持久和谐动力。





