“嘴勤”“腿勤”“手勤”，网格员每天到网格内转一转，到楼栋里走一走，是资溪县身穿蓝背心的网格员工作时的真实写照，靓丽的那一抹蓝活跃在社会治理的单元网格之中，用辛勤的汗水织密织牢了一张平安网格。

　　近年来，资溪县委、县政府以“平安资溪”建设为抓手，初步走出一条以“全域化党建、社会化协同、扁平化指挥、网格化管理、信息化支撑”为特色的资溪基层社会治理新路子。2020年，资溪县在全市“平安建设”年度考评中名列全市第一，公众安全感和群众满意度测评列全省第4位，全市第1位。

　　先行先试，绘好“一张蓝图”

　　“不留死角、不留盲区”，面对严峻复杂的疫情防控形势，连日来，资溪县委政法委充分发挥网格化治理工作机制作用，网格员全员上岗，配合村庄居委会工作人员，走进村头巷尾，摸排、登记、宣传、巡查、消毒……他们在听民生、解民意、化矛盾、保平安、促发展方面起着至关重要的作用。

　　资溪县作为2020年全市2个市域社会治理现代化试点工作先行试点县之一，当年6月便成立了资溪县平安资溪建设领导小组（资溪县市域社会治理现代化试点工作领导小组），确定了1+2+N的市域社会治理工作思路，制发了《资溪县市域社会治理工作实施方案》《资溪县城区社会治理工作方案》及《资溪县乡村社会治理工作方案》等文件。

　　为了充分发挥网格力量，2020年11月，资溪县平安资溪建设领导小组印发了《资溪县社会治理网格员队伍选拔管理考核实施细则(试行)》，将社会治理网格员队伍纳入公益性岗位，实行以乡（镇、场）管理为主，由乡（镇、场）按照要求结合实际选好配强，建立一支专业化的社会治理网格员队伍。

　　同时，结合基层党组织“三化建设”、乡镇行政体制改革，统一设置综治中心，作为乡镇内设机构，主任由乡镇党委书记兼任，发挥乡（镇）政法委员作用，统筹综治中心、派出所、司法所、人民法庭等基层政法资源职能，确保基层政法工作有人抓、有人干。

　　目前，资溪县完成了12个乡（镇、场）级综治中心建设任务，配齐了7名乡镇政法委员，其中鹤城镇综治中心、高阜镇综治中心被评为全市优秀综治中心。村（社区）综治中心按全县行政村数60%的要求，建设完成了46个村级建设点，剩余的28个点将在今年全部建成，确保了综治中心建设全覆盖，全面完成建设任务，推进基层综合信息系统建设、城乡社区治理创新、县级综合指挥中心建设等配套文件，形成了“10+X”工作体系，全面细致地充实该县市域社会治理设计的蓝图。

　　地域无缝隙，织密“一张网格”

　　“嘴勤”“腿勤”“手勤”，每天到网格内转一转，到楼栋里走一走，是资溪县网格员工作时的真实写照。

　　据悉，资溪县按照空间全覆盖、地域无缝隙的布局，明确网格是党委政府在行政村、社区及其他特定空间区域内划分的基层社会治理基本单元，每个网格落实1名网格员，明确网格员的工作职责，将“党建、综治、城管、安全生产、食品安全、生态环境”等10多个部门网格统一整合，各部门制定网格清单统一纳入唯一网格体系。

　　在推进这项工作中，为了解决网格员操作不便、专机专用、使用繁琐等问题，在2019年底，资溪县自主研究开发资溪版网格APP，即：“两个APP+一个小程序”（网格版APP、领导版APP+微连心小程序），创新了网格化服务新模式。

　　有了信息化技术的支持，在县、乡（镇）级社会治理中心就可以通过系统平台直接与网格员远程视频连线，实时掌握网格员处置社会治理事件现场情况。同时，新版APP对接了城市管理、市场监管、消防隐患等多部门网格巡查事项，网格员可以直接选择事件类别推送至相关职能部门处置。

　　为了对网格员工作实行有效管理，系统平台重新设置了网格员考核规则，对网格巡查时间、上报事件数量、重点人员和场所走访等工作做考核积分制，网格员也可在APP上随时查看自己网格工作评分情况，各级社会治理中心再依据得分情况，对网格员进行绩效考核。通过微信搜索微连心公众服务小程序，全县群众可以随时随地上报社会治理事件。

　　2021年，在县委县政府的关心支持下，县城区53名网格员纳入了县公益性岗位，由原来的兼职网格员升级为专职网格员，并实现网格管理的规范化，标准化、精细化，在网格巡察、矛盾纠纷化解、便民为民服务等方面发挥积极作用，织密织牢了一张平安网格。

　　“党建+网格”夯实“一个根基”

　　以往，社区有什么要解决的民生问题，居民有什么生活困难，基层组织往往无法及时了解和解决，这也成为基层治理的短板。

　　如何补齐这块短板？资溪县深入推进“基层党建+社会治理”模式，探索“党建+网格”，推行社区扁平化治理，试推行社区“大党委”，全面推进“点线建精、整片建强”，统一调配、集约利用区域内的党建资源和公共服务资源，把党组织建在企业上、楼栋上、网格上，由社区干部和党员担任网格员、楼栋长，把党的建设延伸到城市最小单元，让党员出现在服务群众的每个角落。通过严格落实机关党组织和党员到社区“双报到”制度，实现了“人人都有责任田”，强化基层治理力量，提升基层治理效能。

　　平台建好了，服务紧接着跟上。为了加快构建“多元主体、多元平台、多元服务”的多元共治体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理现代化共同体，资溪县在目前平安志愿者协会的基础上、孵化更多像爱在人间、蓝天救援、义工协会这样有品牌的社会组织，积极发挥他们在社区建设发展、矛盾纠纷、公共安全、志愿服务、生态环境保护等方面的专业优势，填补政府在公共服务中的薄弱环节，不断满足人民群众多元需求，提升市域社会治理“精细化”水平。

　　目前，资溪全县开展志愿者活动总数753次，维护公告安全157瓷，组织治安巡逻79次，化解矛盾纠纷19次，关爱特殊群体91次，开展平安宣传315次、其他志愿者活动92次，服务时间超过8万小时，为全县平安建设发挥了积极的作用。

　　2021年5月26日，资溪县组织召开了资溪县平安志愿者协会第四次会议暨2020年工作总结大会，会议总结2020年工作，对2021年工作进行了部署，同时还对在2020年度表现突出的8个分会和38名优秀个人进行了表彰，进一步激发了全县平安志愿者参与平安建设的热情，营造了良好的社会环境。